中國人民銀行關于《動產和權利擔保統一登記辦法(修訂征求意見稿)》公開征求意見的通知

為貫徹落實《國務院關于實施動產和權利擔保統一登記的決定》(國發〔2020〕18號),做好全國動產和權利擔保統一登記服務,中國人民銀行對《應收賬款質押登記辦法》(中國人民銀行令〔2019〕第4號)進行了修訂,起草了《動產和權利擔保統一登記辦法(修訂征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:

1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網(http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn),進入首頁主菜單“立法意見征集”欄目提出意見。

2.通過電子郵件方式將意見發送至:yszk@pbc.gov.cn。

3.通過信函方式將意見郵寄至:上海市浦東新區繁昌路298號 中國人民銀行征信中心 動產融資登記部 (郵編:201201),并請在信封上注明“統一登記辦法”字樣。

4.將意見傳真至:021-20679069。

意見反饋截止時間為2021年6月3日。

附件1:動產和權利擔保統一登記辦法(修訂征求意見稿).docx

附件2:《動產和權利擔保統一登記辦法(修訂征求意見稿)》修訂說明.docx

  中國人民銀行

  2021年5月19日

動產和權利擔保統一登記辦法(修訂征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為規范動產和權利擔保統一登記,保護擔保當事人和利害關系人的合法權益,根據《中華人民共和國民法典》、《國務院關于實施動產和權利擔保統一登記的決定》(國發〔2020〕18號)等相關法律法規規定,制定本辦法。

第二條 納入動產和權利擔保統一登記范圍的擔保類型包括:

(一)生產設備、原材料、半成品、產品抵押;

(二)應收賬款質押;

(三)存款單、倉單、提單質押;

(四)融資租賃;

(五)保理;

(六)所有權保留;

(七)其他可以登記的動產和權利擔保,但機動車抵押、船舶抵押、航空器抵押、債券質押、基金份額質押、股權質押、知識產權中的財產權質押除外。

第三條 本辦法所稱應收賬款是指權利人因提供一定的貨物、服務或設施而獲得的要求義務人付款的權利以及依法享有的其他付款請求權,包括現有的和未來的金錢債權,但不包括因票據或其他有價證券而產生的付款請求權,以及法律、行政法規禁止轉讓的付款請求權。

本辦法所稱的應收賬款包括下列權利:

(一)銷售、出租產生的債權,包括銷售貨物,供應水、電、氣、暖,知識產權的許可使用,出租動產或不動產等;

(二)提供醫療、教育、旅游等服務或勞務產生

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