上海市融資租賃公司監督管理暫行辦法

第一章 總  則

第一條 為規范本市融資租賃公司經營行為,加強監督管理,防控行業風險,促進行業持續健康發展,根據《中華人民共和國公司法》,國家發展改革委、商務部發布的《市場準入負面清單(2020年版)》,《中國銀保監會關于印發融資租賃公司監督管理暫行辦法的通知》(銀保監發〔2020〕22號),以及《上海市地方金融監督管理條例》等相關法律法規、監管制度,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 在本市設立融資租賃公司、開展融資租賃業務的,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱融資租賃公司,是指依法從事融資租賃業務的有限責任公司或股份有限公司(不含金融租賃公司)。

本辦法所稱融資租賃業務,是指出租人根據承租人對出賣人、租賃物的選擇,向出賣人購買租賃物,提供給承租人使用,承租人支付租金的交易活動。

從事融資租賃活動應當遵守法律法規,遵循誠實信用原則和公平原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。

第四條 本市融資租賃公司監督管理工作,應當遵循安全審慎、規范有序、創新發展的原則,堅持服務實體經濟、防控金融風險和深化金融改革的目標,推動融資租賃公司服務經濟高質量發展。

第五條 市地方金融監督管理局會同相關部門建立本市融資租賃行業信息共享與協同監管機制,完善本市融資租賃公司監督管理體系,研究解決行業重大問題、制定相關政策措施,切實加強行業監管、防范行業風險、促進行業發展。

本市各區人民政府應當加強對本行政區域內融資租賃行業相關工作的組織領導,建立健全地方金融監督管理機制,做好金融風險防范與處置等工作。

第六條 市地方金融監督管理局負責本市融資租賃公司及其經營活動的監督管理,承擔制定監管細則、開展調查統計,組織行業風險監測預警、防范處置及投訴舉報事項處理等職責。

本市各區人民政府承擔融資租賃公司監督管理職責的部門(以下簡稱“區行業管理部門”)根據市地方金融監督管理局的要求,對登記注冊在本行政區域內的融資租賃公司承擔初步審查、信息統計、事中事后監管等職責,組織風險監測預警、防范處置及投訴舉報事項調查處理等有關工作,并負責采取相應的監督管理措施。

第七條 市地方金融監督管理局、各區人民政府應當綜合考量本行政區域融資租賃公司的機構數量、資產規模等因素,增強監管力量、提升監管能力,切實履行行業監管職責。

市地方金融監督管理局、各區行業管理部門根據工作需要,可以聘請律師事務所、

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