廣東省人民政府關于印發《廣東省金融改革發展“十四五”規劃》的通知

粵府〔2021〕48號

各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

現將《廣東省金融改革發展“十四五”規劃》印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向省地方金融監管局反映。

廣東省人民政府

2021年7月16日

融資租賃部分

地方金融監管體系初步建立,金融活動秩序明顯好轉。省市兩級政府成立地方金融監管(工作)部門,全面履行地方金融監管職能。建立完善行政許可、現場檢查、行政處罰等監管框架,搭建地方金融機構(組織)非現場監測系統,形成小額貸款公司分類監管指標體系,開展典當行規范年審,完成融資擔保業務經營許可證換發工作,對融資租賃、商業保理機構進行清理整頓。截至2020年末,全省小額貸款公司520家,貸款余額1062億元;融資擔保機構220家,融資擔保在保余額2255億元;典當行680家,典當余額77億元;融資租賃公司4836家,資產總額3486億元;商業保理公司5061家,保理融資余額1756億元;地方資產管理公司存量收購不良資產賬面值1831億元。

規范發展地方金融機構(組織)。建立完善小額再貸款體系,強化小額貸款公司支農支小定位,大力培育優質互聯網小額貸款公司、科技小額貸款公司。暢通銀擔合作,擴大融資擔保規模。發揮典當企業應急融資服務的特點,培育一批信用良好、品牌知名度高、服務意識強的龍頭企業。加快發展高端核心裝備進口、清潔能源、社會民生等領域的融資租賃業務,發展面向小微企業、“三農”和支持國際產能合作的特色融資租賃公司。鼓勵商業保理公司圍繞小微企業應收賬款融資完善相應的產品和服務,大力發展供應鏈金融業務。做優做強地方資產管理公司,為區域金融穩定和地方經濟發展保駕護航。建設具有輻射影響力的區域性股權市場,充分發揮金融“毛細血管”功能。

發展地方金融機構(組織)和金融新業態。規范地方金融秩序,加強分類監管,打造一批優質地方金融機構(組織),穩妥發展小額貸款、融資擔保、融資租賃、商業保理、典當、不良資產收購處置以及區域性股權交易服務業務,培育金融新業態。

“金融+高端制造”。持續保持制造業貸款較高增速,支持制造業企業利用多層次資本市場擴大融資。依托制造業產業鏈核心企業,積極開展倉單質押貸款、應收賬款質押貸款、票據貼現、保理、國際國內信用證等各種形式的產業鏈供應鏈金融業務。以產業集聚區為依托開展產業金融融資創新,支持符合條件的園區管理公司上市發展,以及聯合商業保理、融資租賃等地方金融機構(組織)自主發行公司信用類債券、資產證券化產品及資產支持票據。研究探索制造業核心企業在銀行間市場注冊發行基于供應鏈的資產支持票據、資產支持商業票據。